截至2024年4月底,全国累计在注册有效期内的执业药师808,941人,环比减少1,940人,每万人口执业药师为5.7人。
其中,注册在药品零售企业的执业药师730,846人,占注册总数的90.3%。注册在药品批发企业的执业药师47,469人、药品生产企业5,590人、医疗机构24,808人、其他领域228人。
观察过去一年数据,执业药师注册人数一直呈现稳定上涨的趋势,平均每月新增5000-6000人,这是近12个月以来首次出现注册执业药师减少情况。
5月起,辽宁省大连市甘井子区人民检察院积极开展打击执业药师“挂证”公益诉讼专项工作,截至目前,走访药品零售企业120余家,发出检察建议书5份,督促行政机关查处执业药师“挂证”行为9起。
陕西省石泉县近期开展药品零售企业执业药师“挂证”专项整治,重点检查未按规定配备执业药师或执业药师脱岗离职、执业药师不在岗未挂牌告知并销售处方药、提供虚假质量管理记录等违法违规行为。截至当地市监局微信公众号发文时,共计检查药品零售企业17户次,约谈企业负责人5人,对4家药品经营企业责令整改并下达当场行政处罚决定书。
近日,天津市医保局发布《市医保局关于开展医保服务医师药师接诊信息实名上传的工作方案(征求意见稿)》,要求定点药店药师上传普通门诊和门诊特定疾病联网结算信息前拟进行“刷脸+定位”双重认证,否则相关费用将不予结算。每次认证有效时长为5小时。
对于查实药品零售企业存在执业药师“挂证”的,管理部门通常采取以下措施:(1)取消医保定点资格,严重违反者撤销其《药品经营质量管理规范认证证书》;(2)行政处罚,将企业列出重点检查对象;(3)对存在“挂证”行为的执业药师,撤销其《执业药师注册证》,将“挂证”执业药师纳入信用管理“黑名单”,在上述不良信息记录撤销前,不能再次注册执业。
严打执业药师挂证,将不合规的企业、人员淘汰出去,既是保护医保基金的有力措施,也是提升执业药师职业价值的必要之举。作为药店专业服务的关键角色,执业药师承担着行业和患者的重要期待。
今年4月,国家药监局执业药师资格认证中心公开发布《药品零售企业执业药师药学服务指南》,要求执业药师应坚持为公众提供药学服务,并持续提升药学服务质量和水平。同时,进一步明确了药店执业药师的专业工作范围、工作准则以及功能定位。
在今年两会有全国人大代表提议加快制定并颁布《中华人民共和国药师法》后,5月9日,国务院办公厅印发《国务院2024年度立法计划》,其中两处提及药师法草案,并再次列入“预备审议”项目。
“从人才培养的角度看,《药师法》的出台将为药学人才提供明确的职业路径,促进队伍专业化建设,形成良性循环,提升合理用药水平。”浙江大学医学院附属第二医院药学部主任戴海斌在接受人民日报健康客户端采访时建议,在立法过程中,首先需明确药师的准入门槛与资质要求,结合我国地区人才结构的多样性,制定符合实际的药师管理法规。
黑龙江零售协会会长张东风与《第一药店财智》交流时表示,当下零售药店执业药师队伍发展不平衡,起点低,水平也有着较大的提升空间。社会药房专业药学服务能力和深度都有所欠缺,达到更高的层次需要一个漫长的过程。
提升药店药师的专业能力与社会地位是一个复杂的系统工程,需要多方面的合作和努力。严格打击“挂证”行为仅是第一步,我们期待未来能有更多的改革和进步。
5月14日,审计署官网发布题为《护航粮食稳产增收、关注医用耗材采购……直击审计一线》,介绍了多领域的审计一线工作。
其中,南京市溧水区审计局在公立医疗机构运行情况审计中,重点关注医用耗材“零差价”。审计组深入医用耗材库房,现场核实医用耗材的“进、销、存”数据,了解医用耗材出入库价格是否一致、医用耗材采购和进出库程序手续是否规范、医用耗材存货是否存在超保质期、损坏、变质等情况。
去年年底,河南省审计厅联合省卫生健康委对23家省属医疗机构内部审计工作开展情况进行了专项检查。
今年2月,山东举行2024年审计重点工作新闻发布会,将重点围绕健康山东建设,开展公立医院高质量发展政策落实和财务收支专项审计调查,聚焦决策、采购、使用、管理“四个环节”,揭示制度执行、财务管理、项目建设、收费、医保基金管理使用、药品耗材设备采购管理使用等方面的问题和隐患。
4月,北京市门头沟区审计局启动区属公立医疗机构医药采购管理情况专项审计,审计对象涵盖3个医药领域主管部门、4个区属公立医院及9个社区服务中心。着力聚焦医疗药品、耗材、设备的采购管理情况,围绕“决策——采购——资金支付”这条主线开展“穿透式”调查,揭示公立医院在药品、耗材及设备采购管理中的突出问题。
3月,福建省莆田市审计局通过开展审前调查摸清基层医疗卫生机构具体业务开展流程,重点关注基层医疗机构医用设备、药品和耗材采购使用及医疗服务项目费用合规性与合理性等情况。
此前,江苏、广东等地也陆续开展“药品和高值医用耗材生产经销使用情况”审计调查工作,审计的对象覆盖药品监管、医疗保障与卫生健康等管理部门、医疗机构、药品和耗材生产经营企业。针对医药企业的审计全面覆盖企业销售费用、推广费用。
去年,湖南省围绕医疗保险基金和“三医联动”改革,重点审计了4个市及所辖县市区,结果显示:4个市5家医疗机构违规采购药品耗材5.81亿元;3个市7家医疗机构累计拖欠供应商货款2.59亿元;3个市7家医疗机构有72种药品未完成采购任务或实际采购量远高于申报量。
去年5月,国家卫健委等14部门联合印发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》,并配套发布《关于调整纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位及职责分工的通知》。
《纠风部际工作机制》明确:该机制成员单位由原来9个增加到14个太阳成集团tyc234cc官网,新增的5个单位中,审计署就在其中,负责加强对医药企业生产、销售和医保定点医药机构采购的审计监督;按程序移送行风问题线索;承担纠风部际工作机制交办的其他事项。
今年1月,全国审计工作会议在北京召开,明确提出将组织全国审计机关开展养老、医疗、义务教育太阳成集团tyc234cc官网等民生审计,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。
此前,内蒙古呼伦贝尔市审计局组织全市两级审计机关开展医药领域腐败问题集中整治行动。
按方案要求,本次整治行动覆盖2018年以来全市审计机关开展的审计项目中涉及医药领域行政管理部门以权寻租、医疗卫生机构关键少数和关键岗位腐败、医药领域社会组织利用工作之便谋取利益、违规套取医保基金、医药生产经营企业购销腐败,及医务人员,违反廉洁从业准则等问题。
去年11月,国家卫健委印发《卫生健康行业内部审计基本指引(试行)等7个工作指引的通知》,其中包括基本指引和6个专项审计指引,涵盖了大型医用设备绩效、高值医用耗材、采购管理、建设项目太阳成集团tyc234cc官网、合同管理、内部控制评价等。
以高值医用耗材专项审计为例,针对“收费合规”问题,应查看耗材管理系统、HIS系统,对比分析收费、病历、出库记录和耗材条码信息等,审计记载信息是否一致;是否存在重复收费、超范围收费、超标准收费、分解项目收费、串换医用耗材、虚假收费等情况。
从医院巡查到医保飞检再到药械审计,医疗领域各项违法违规行为正在经历全面肃清。在多部门协同深度治理下,合规经营已成大势所趋。
据大咪了解,今日下午,费森尤斯卡比亚太区执行副总裁 Ulf Jansson 内部宣布了一项重大人事变动,费卡华瑞总经理陈光将离开华瑞公司,其职务由费森尤斯卡比中国总裁及董事长杨维平即刻暂时代理。
对于华瑞很多员工来说,这个消息比较突然,此前大咪有过介绍,陈光于 2012 年加入华瑞制药,时任肠外营养与麻醉事业部负责人。
2022 年 1 月,费森尤斯卡比中国区领导层发生了一些变化,当时的费卡中国总裁丁伟波离开费森尤斯卡比,加入瑞士生物制药公司 Oculis,就任全球首席营运官(COO)兼中国区总经理,费森尤斯卡比中国总裁暂由费森尤斯卡比亚太区执行副总裁 Ulf Jansson 兼任(详情见 MRCLUB 历史消息:丁伟波去向已定,将就任这家药企全球首席营运官)。
但当时由于疫情仍在持续,Ulf Jansson 出差往返中国具有很大的不确定性,故决定做出新的任命,由费森尤斯卡比中国执行副总裁、费森尤斯卡比华瑞制药总经理庄文雁,暂时领导费卡中国业务。
在这次人事调整中,费森尤斯卡比还提升了两位事业部负责人,其中一位就是当时的肠外营养与麻醉事业部负责人陈光,被晋升为费森尤斯卡比华瑞制药执行副总经理(详情见 MRCLUB 历史消息:重磅!庄文雁将执掌费森尤斯卡比中国业务)。
几个月后,费森尤斯卡比华瑞制药总经理庄文雁宣布退休,由陈光自 2022 年 7 月 1 日起接任费卡华瑞总经理职务(详情见 MRCLUB 历史消息:费卡华瑞任命新总经理)。
现任费森尤斯卡比中国总裁及董事长杨维平是医药圈一名老帅,和费森尤斯卡比有着密切的关联,详情可翻看 MRCLUB 历史消息,2022 年 8 月 1 日,他重新加入费森尤斯卡比,就任费森尤斯卡比中国总裁及董事长职务(详情见 MRCLUB 历史消息:重磅!费森尤斯卡比中国区总裁确定了)。
随着近年来国内医药政策和市场环境的变化,各大外企都在对组织架构和产品组合进行调整和变革,以适应时代的变化,费森尤斯卡比自然也不例外,从这个视角来说,杨维平的上任,肩负了打造新费卡中国的任务,同时还需要在总部资源收紧的情况下,带领团队通过大多数外资药企在中国市场面临的共同考验。
从这两年来看,费森尤斯卡比也确实进行了一系列的改革,当然,对一线人员的影响也是必然的。
此次陈光离任后,身为费森尤斯卡比中国总裁的杨维平将暂时代理费卡华瑞总经理,而正式继任者目前尚未有消息出来。
还记得年初的时候,大咪有过提醒,今年的医疗反腐力度仍然不会小,尤其是中管、国营药企关键岗位的人员要注意了。
5 月 22 日,“廉洁通用”发布公告,通用技术集团所属通用环球医疗集团有限公司业务三部项目经理杨磊军涉嫌严重违纪违法,目前正接受通用技术集团纪检监察组纪律审查和湖北省老河口市监委监察调查。
通用环球医疗集团有限公司是中央直接管理的国有重要骨干企业——中国通用技术(集团)控股有限责任公司下属的上市公司,是一家以医疗健康为主业的央企控股公司,于 2015 年 7 月在香港联交所上市(股票代码:HK.2666)。
前面说了,中管企业也是本轮医疗反腐中的重点领域之一,之前已经有报道指出,二十届中央纪委三次全会对突出铲除土壤条件深化反腐败斗争作出部署,强调深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题。这也是自 2020 年以来,中央纪委全会连续第五年把国企领域作为反腐败工作重点作出部署。
今年春节后上班第一天,据中央纪委国家监委官网消息,54 家中管企业纪检监察机构负责人齐聚中央纪委国家监委机关,集中利用一天太阳成集团tyc234cc官网时间,逐一对 2023 年度履职情况进行述职发言(见 MRCLUB 历史消息::严查带金销售)。
其中提到医药领域“带金销售”一个例子,2023 年,中国通用技术集团纪检监察组围绕药品、器械、耗材试剂“带金销售”等 5 个方面的 34 个“靠医吃医”“靠药吃药”问题推进整治。
中国医药健康产业股份有限公司所属湖北通用药业有限公司原总经理王建涉嫌严重违法,目前正接受中国通用技术(集团)控股有限责任公司纪检监察组和湖北省宜昌市监委监察调查。
中国医药健康产业股份有限公司所属湖北通用药业有限公司原财务总监代旭辉涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国通用技术(集太阳成集团tyc234cc官网团)控股有限责任公司纪检监察组纪律审查和湖北省宜昌市伍家岗区监委监察调查。
中国通用技术(集团)控股有限责任公司作为中管企业之一,据官方介绍,其旗下的医药医疗业务在全国 30 个省市拥有医药商业分支机构 92 家,在全国 27 个省市拥有医疗机构 403 家,所辖医药类公司包括中国医药健康产业股份有限公司、通用环球医疗集团有限公司、通用技术集团医疗健康有限公司。
和通用环球医疗集团一样,湖北通用药业有限公司也是中国医药健康产业股份有限公司的下属公司。
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