5月31日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策有关情况。财政部有关负责人表示，今年两项保险实现全面覆盖以后，风险保障更全、保障金额更高、保障范围更广、保费补贴更多，中央财政对三大主粮保险的保费补贴预算增加了近50亿元。

　　日前，国务院常务会议部署在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。财政部金融司负责人董德刚在吹风会上表示，本次将完全成本保险和种植收入保险扩大到全国以后，全国全体种粮农户可以在这三个险种中自主自愿选择投保。

　　他进一步介绍，从保险责任看，完全成本保险涵盖当地主要的自然灾害、重大病虫鼠害、意外事故、野生动物毁损等风险，种植收入保险涵盖农产品价格、产量波动导致的收入损失太阳成集团，基本覆盖了可能导致农户收入损失的风险，风险保障更加全面。同时，保障金额更高，最高可以达到相应品种产值的80%；保障范围更广，面向全国所有种粮农户及所有种粮地域，不仅包括所有种粮县，还包括北大荒、中储粮等有种粮业务的中央单位。

　　“今年实现全面覆盖以后，中央财政对三大主粮保险的保费补贴预算增加了近50亿，同时综合考虑各地区农业保险发展实际和财力情况，中央财政对中西部和东北地区补贴45%，对东部地区补贴35%，省级财政补贴比例不低于25%，加上市县财政的补贴，各级财政补贴接近80%。”董德刚表示，绝大部分保费由财政承担，农民自己交约20%，充分体现了国家对农民的支持。

　　实际上，三大主粮完全成本保险和种植收入保险政策已经开展6年多，在前期逐步覆盖产粮大县的过程中，风险防范、承保理赔、运行机制、农户接受度等方面均比较成熟，成效也较为明显。

　　“我们对实施这项政策的产粮大县进行了初步统计，近3年产粮大县三大主粮平均保障水平提升了48%，承保面积增加了约1.5亿亩，增产超过500亿斤。”财政部副部长廖岷表示，将进一步加强部门协同、提升基层服务质量、加强监督检查、加大财政保障力度，确保保险政策真正落地落实。

　　“财政部最早于2007年实施农业保险保费补贴政策，累计拨付的保费补贴资金超过3000亿元，年均增长22%，推动我国农业保险保费规模稳居全球前列。2024年，中央财政安排了562亿元预算，其中超过200亿元用于支持三大主粮保险发展，集中财力将这件惠及广大农户、提振种粮信心的好事实事办好。”廖岷说。

　　长期以来，两大沙地中较容易治理的地方大多已得到基本治理，目前剩余的多为立地条件差、治理难度大的“硬骨头”。

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